Archives for : Март2014

На ДонЖД выявлены грубые нарушения по охране труда

dzhd В 2013 году на Государственном предприятии «Донецкая железная дорога» травмированы 33 работника, четыре из них — смертельно. Об этом сообщает пресс-служба теруправления Госгорпромнадзора в Донецкой области. В пресс-службе отмечают, что как показывает анализ несчастных случаев со смертельным исходом за прошлый год, один несчастный случай произошел в результате наезда транспортного средства на человека, еще один — при падении пострадавшего с высоты и два — в результате поражения людей электрическим током. Следовательно, 65% несчастных случаев произошли по организационным причинам, а именно: нарушение технологического процесса, нарушение требований безопасности при эксплуатации оборудования, машин, механизмов, невыполнение должностных обязанностей, а также невыполнение инструкций по охране труда. Это свидетельствует о недостаточном контроле должностных лиц за безопасным ведением работ и некачественное проведение обучения (инструктажа) по вопросам охраны труда. «Вызывает беспокойство недостаточная работа администрации и службы по охране труда ГП «Донецкая железная дорога» по созданию на предприятии безопасных условий труда. В 2013 году специалистами теруправления при осуществлении надзорной деятельности на объектах ГП «Донецкая железная дорога» было выявлено 4246 нарушений законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда, было приостановлено выполнение 368 видов работ и эксплуатации оборудования повышенной опасности, к административной ответственности привлечено 239 работников», — проинформировал заместитель начальника теруправления Геннадий Кирик. Также он отметил, что во время проверок были выявлены грубые нарушения Закона Украины «Об охране труда», в частности, десятки работников локомотивных бригад, водителей автотранспортных средств, электротехнического персонала и других профессий работают без обязательного наличия выводов психофизиологической экспертизы. Кроме того, работы повышенной опасности, эксплуатация оборудования повышенной опасности проводятся без своевременного получения разрешений Госгорпромнадзора и деклараций на сварочные работы, хранения баллонов с газом, эксплуатацию грузоподъемных машин, технологических транспортных средств и тому подобное.

 

http://zadonbass.org/news/all/message_78149

В Донецкой области стартовала многообещающая кампания по закрытию копанок региона

tarutalol

В Донецкой области стартовала многообещающая кампания по закрытию копанок региона. Губернатор области Сергей Тарута дал «черным» угледобытчикам ровно месяц, чтобы они легализовали свою деятельность. Однако за неделю, ни один владелец копанки так и не обратился в компетентные органы, чтобы законно оформить свою деятельность.

«Всю прошлую неделю поступали звонки с вопросами о возможности легализации мини-шахт, но все они были анонимными. Открыто о своем желании никто из собственников не заявлял», — подчеркнул директор департамента развития базовых отраслей промышленности ДонОГА Игорь Низов.

Между тем Сергей Тарута вчера напомнил нелегалам, что время идет. «Осталось три недели. Ровно через три недели все копанки, хозяева которых не изъявят желания легализовать свой бизнес, будут закрыты», — заявил губернатор.

В профсоюзах углепрома считают, что вывести из тени незаконные мини-шахты в короткий срок будет непросто. «Чтобы легализировать копанку владельцам нужно решить массу вопросов: пройти согласование с экологическими инстанциями, организовать безопасность труда, выплату зарплат, соцзащиту. Для многих владельцев это сделать будет очень тяжело», — объяснил председатель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец.

А вот в профсоюзе работников угольной промышленности говорят, что владельцы копанок не спешат подавать заявки в ДонОГА, потому что боятся потерять свой «бизнес». «Никто из угледобытчиков не обратился в администрацию, потому что нет четких правил игры. Возможно, сейчас люди боятся, что они придут к властям с официальными документами, а их потом закроют», — пояснили в Укруглепрофсоюзе.

В ПРУПе говорят: несколько лет назад многие собственники мини-шахт хотели работать по закону, но их намерения разбивались о скалы бюрократических проволочек. «Владельцам копанок обещали доступ на рынок реализации угля, уступки в налогообложении, чтобы поднять бизнес и набрать на работу специалистов, но у них ничего не получалось. Им вставляли палки в колеса чиновники на местах. Это удалось только единицам», — резюмировали в ПРУПе.

В профсоюзах сходятся во мнении, что копанки подрывают энергобезопасность страны, но не стоит бояться, что если все они вдруг закроются, тысячи людей станут безработными. «Если власти хотят, чтобы люди с копанок, не остались без работы, им нужно заняться проблемами занятости населения и создавать рабочие места. Тем более, если легальные шахты заработают на полную мощность — на них понадобятся горняки», — отметил Михаил Волынец.

Сами труженики копанок стремятся выйти из тени и устроиться работать на легальное предприятие. Как рассказал нам бывший работник копанки Александр Филатов, за пять лет работы на нелегальных мини-шахтах Шахтерска, Тореза и Снежного он успел побывать даже под завалом породы.

«На копанках намного опаснее работать, нет никакого контроля, не соблюдаются нормы техники безопасности, разделения труда. Это работа для отчаянных людей, — говорит горняк. — На госшахту я перешел, потому что там стали лучше платить. Тем более на шахте есть хорошие соцпакеты, а на копанке работаешь за гроши, а потом перебило позвоночник, и все… Но некоторые предпочитают все же копанки, там свободный график работы и оплата ежедневная».

Согласно данным НПГУ, ежегодно на украинских копанках гибнет до 150 человек. В Госгорпромнадзоре Донецкой области уверенны, что легализовать незаконные мини-шахты вполне реально, более того, это единственная правильная мера для того, чтобы работы по добыче угля велись без угрозы для жизни шахтеров.

«Чтобы легализовать копанку, владельцам нужно привести деятельность предприятия в соответствие с действующим законодательством, — рассказал «Сегодня» начальник теруправления Вячеслав Король. — Требования законодательных актов одинаковы для государственных и частных шахт, малых и больших. Для строительства угледобывающего предприятия или организации добычи угля владельцам нужно получить специальное разрешение на пользование недрами, горный отвод, земельный отвод, разрешение на выполнение работ повышенной опасности. Также они должны будут получить паспорта «Противоаварийной защиты».

По словам Короля, кроме того, на каждой мини-шахте должна быть обеспечена охрана труда и разработан план ликвидации аварий. «Также все угледобывающие предприятия должны обслуживаться подразделением горноспасательной службы», — резюмировал глава теруправления.

 

Источник: http://www.uaenergy.com.ua/post/18268/taruta-vklyuchil-nelegalam/

Методика проведения спецоценки условий труда зарегистрирована в Минюсте

specocen

Конец марта запомнится не только видоизменением официального сайта Минтруда, но и регистрацией в Минюсте Методики проведения специальной оценки условий труда. 21 марта сей документ все-таки попал под перо Министерства юстиции и был зарегистрирован. Тем не менее радоваться пока рановато, данный документ пока что не был опубликован в официальных источниках правовой информации, поэтому действительным признан быть не может. Стоит надеяться, что Минтруд не затянет с официальным опубликованием своего творения и в скором времени Методику можно будет применять на законных основаниях.

Сама Методика состоит из 5 частей, которые включают в себя: общие положения, идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов, отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов и результаты проведения специальной оценки условий труда. Кроме того, к самой Методике идет ряд приложений, как и к самому приказу Минтруда, который утвердил порядок проведения спецоценки.

Давайте предположим, что Методику сегодня-завтра опубликовали, то есть в начале апреля она должна стать «официальной», но есть ли в этом смысл, тогда как ряд документов, которые должны быть приняты вместе с ней еще только разрабатываются Минтрудом. Все тот же пресловутый порядок аттестации лиц на право проведения спецоценки, порядок снижения класса (подкласса) условий труда, если работник «с ног до головы» обеспечении средствами защиты, но работает в условиях вредности, порядок передачи информации о проведении оценивающей процедуры куда следует. Без всего этого Методика останется фактически нерабочей.

В настоящее время не стоит торопиться с началом работ по проведению специальной оценки условий труда, так как механизм до конца не проработан. Официальных документов явно не хватает для полноценного запуска системы оценки условий труда по-новому, а наломать дров можно всегда.

Кроме всего прочего, настораживает позиция Минтруда по отношению работы Фонда социального страхования в части финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, ведь деньги на финансирование аттестации скорее всего были заложены. Почему Министерство труда отмалчивается на этот счет?

А пока есть время на детальное и осмысленное изучение приказа Минтруда России №33н от 24 января 2014 г. «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению», то несомненно стоит воспользоваться такой возможностью, чтобы быть во всеоружии, когда придет время.

 

Источник: http://www.ohranatruda.ru/news/896/151503/

Снова о здоровом сне

usnut-rulem-2

Последнее время ученые все чаще и чаще обращаются к исследованию и пропагандированною здорового сна, ведь сон – это одно из самых лучших лекарств для любого человека, без сна человек не может жить.

Тем не менее современный ритм жизни заставляет наш организм буквально собирать по крупицам время для спокойного, не осложненного патологиями сна. В одной из статей, посвященных работе дальнобойщиков, мы упоминали о таком явлении как апноэ во сне – нарушение работы легких, в результате которого во сне у человека прекращается дыхание на время большее, чем 10 секунд. Апноэ во сне считается смертельно опасным заболеванием, которое необходимо в срочном порядке лечить. Данное заболевание серьезным образом влияет на здоровье, безопасность и качество жизни.

В настоящее время апноэ сна все чаще и чаще выявляется среди мужчин и женщин в основном взрослых от 30 до 70 лет, 13 % мужчин и 6 % женщин страдают от умеренной до тяжелой степени апноэ. К сожалению, 85 % людей, которые имеют у себя данное заболевание, никак не способствуют его диагностики и лечению, а ведь к развитию такого заболевания приводят определенные причины.

Во-первых, хроническое употребление алкоголя и никотина, наркотических препаратов, во-вторых, сильное ожирение, которое мешает человеку спать на боку, в-третьих, некоторые врожденные дефекты носоглотки. Так же причиной апноэ во сне может стать хроническая усталость, постоянно накапливаемая, стресс и депрессия – это как раз те случаи, когда организм истощается не только физически, но и морально.

Как можно распознать данное расстройство сна? На апноэ может указать храп, но не постоянный, а прерывающийся время от времени, а затем начинающийся с новой силой. В минуты затишья, человек, скорее всего, не дышит. И такое может случаться до нескольких сотен раз за ночь. Выводит из состояния кислородного голодания больного его мозг, посылая нервные импульсы, но тем самым автоматически пробуждая его или возвращая человека в неглубокую, поверхностную фазу сна. Кроме того, на апноэ во сне могут указывать и возникающее ночью удушье, чрезмерная дневная сонливость, усталость, утренние головные боли.

Люди, больные тяжелой формой апноэ сна чаще других засыпают во время вождения, становятся участниками дорожно-транспортных происшествий в три раза чаще, чем здоровые люди. Как правило, данное заболевание приводит к увеличению и риску возникновения несчастных случаев на производстве даже там, где их не ожидаешь. Конечно, выявить такие случаи достаточно сложно, ведь некоторые пострадавшие и сами не знают, что страдают данным заболеванием, но по объяснениям и характеру самочувствия пострадавших перед наступлением несчастного случая, многие медики приходят именно к диагнозу апноэ сна. Без здорового сна наблюдается повышенное утомление работника, снижается концентрация и внимание, работник не может оценить обстановку на рабочем месте, снижается его реакция.

Также, патологическое нарушение сна влияет на риск возникновения инсульта, внезапной остановки сердца, повышенного кровяного давления. Но как бы то ни было, данное заболевание лечится, точнее исключаются причины, его вызывающие, а именно: отказ от алкоголя, курения и приема наркотических препаратов, снижение веса, снижение умственных и физических нагрузок, в некоторых случаях поможет только хирургическое вмешательство, например, если нужно будет исправить носовую перегородку.

Любое заболевание приводит к износу организма, потери его физической формы, появлению усталости. И любое заболевание человека может так или иначе влиять на его безопасность как на рабочем месте, так и дома. Однако, есть заболевания, которые достаточно очевидны и поддаются ранней диагностике, апноэ во сне сложно распознать сразу, в большинстве случаев диагностируются уже тяжелые формы заболевания. В качестве профилактики, вы сами можете оценить развитие заболевания у ваших работников, проведя несложный тест, а на его основе сделать выводы и дать рекомендации работнику обратиться за помощью к врачу.

Тест для определения возможного развития апноэ во сне

 

Источник: http://www.ohranatruda.ru/news/898/151452/

Через спорт к здоровому труду!

gto

На заседании совета по развитию физкультуры и спорта глава государства заметил, что развитие спорта как массовой культуры имеет важное значение, особенно это стало заметно после проведенной Олимпиады в Сочи. Поэтому возрождение советского ГТО – одна из значительных инициатив настоящего, ведь на прошлом ГТО выросло ни одно поколение вполне здоровых и активных людей.

Название проекта решено было оставить прежним «Готов к труду и обороне!», как дань традициям прошлого страны. Запуск данной программы подразумевает целый комплекс мероприятий. Ожидается, что 11 возрастных групп, начиная с 6-летнего возраста, будут сдавать ряд спортивных нормативов, но чтобы данная система заработала требуется целая сеть спортивных объектов: начиная от спортплощадок, заканчивая профессиональными спортивными комплексами. В.Путин отметил, что в России необходимо создать ряд некоммерческих организаций физкультурно-спортивной направленности, которые располагались бы в шаговой доступности от работы или дома.

Кроме всего прочего, необходимо предусмотреть механизм поощрения работников, которые ведут здоровый образ жизни, занимаются спортом, не курят и, как следствие, не сидят на больничном. Также будет не лишним дополнить Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков мероприятиями, направленными на оздоровление работников через спорт. Президент отмечает, что реализовать данные мероприятия можно и через включение в соцпакет компенсаций работникам на занятия спортом в различных секциях и клубах. Данные меры реализуются и сейчас, но в основном на крупных предприятиях, некоторые организации устраивают собственные спортзалы, закупают спортивный инвентарь и оборудование.

Ожидается, что система ГТО начнет свою работу уже с 1 сентября текущего года, окончательно формирование ГТО должно завершится к 2018 году. Для отличников, которые достигнут ощутимых результатов в рамках данной системы, планируется ввести дополнительные отпуска и премии. Работодатели также должны быть заинтересованы, чтобы на производстве работали здоровые работники, это выгодно и руководителю, и стране в целом, да и быть здоровым намного лучше, чем изнывать от недугов. Однако, данная система должна стать полностью добровольной.

 

Развитие Интернета и компьютерных технологий все больше и больше занимает наше свободное время, которое было бы лучше провести с пользой, например, заняться спортом, пусть не профессиональным, а любительским. Умеренные физические нагрузки – залог здоровья и поддержания организма в хорошей форме, повышение иммунитета и профилактика таких заболеваний как диабет, ожирение и некоторых сердечно-сосудистых отклонений. Кроме того, командные виды спорта помогут укрепить корпоративную культуру, повысят приверженность работников к компании, простимулируют на сохранение своего здоровья. Как ни погляди, а от введения, точнее возвращения, системы «Готов к труду и обороне!» одни плюсы.

 

Источник: http://www.ohranatruda.ru/news/896/151442/

1 миллиард рублей за вредные условия труда

aeroflot_1

Аэрофлот выплатил своим пилотам и другим членам летных экипажей почти 1 миллиард рублей, точнее 984,9 миллионов рублей, за работу в особо вредных и опасных условиях труда и в ночное время за период с 1 марта 2011 года по 1 августа 2012 года.

Данный факт, возможно, остался бы никем не замеченным, если бы не сумма, которая действительно впечатляет. Интересно, как же сотрудникам Аэрофлота все-таки удалось получить от своего работодателя столь щедрые выплаты за нарушение требований охраны труда? Давайте, разберемся…

В 2011 и в 2012 сотрудники компании Аэрофлот, посчитавшие что их работодатель не в полном размере выплачивает им заработную плату, обратились (и не раз) в Московскую региональную прокуратуру по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте с соответствующими заявлениями.

Прокуратура направила эти заявления в Государственную инспекцию труда в г. Москве. А госинспекция взяла, да и провела внеплановую проверку документов ОАО «Аэрофлот-Российские Авиалинии» на предмет соблюдения требований трудового законодательства и, как говориться, нарыли…

В январе 2013 года инспекторы выдали Аэрофлоту предписание, в котором среди прочего были и интересующие нас пункты:

«2. Произвести перерасчёт и доплатить работникам денежные средства за работу в особо вредных и особо опасных условиях труда из расчёта часовой ставки оплаты полётного времени за период с 1 марта 2011 года по 1 августа 2012 года»;

«3. Произвести перерасчёт и доплатить работникам денежные средства за работу в ночное время из расчёта часовой ставки оплаты полетного времени за период с 1 марта 2011 года по 1 августа 2012 года».

Очевидно, что выплачивать столь значительные суммы своим работникам Аэрофлот не желал, а потому обратился в Нагатинский районный суд г. Москвы и оспорил предписание инспекции.

11 апреля 2013 год суд частично удовлетворил требования Аэрофлота как раз в той части, что касалась перерасчета и доплат, и отменил п. 2,3 предписания Государственной инспекции труда от 17 января 2013 года. При этом суд руководствовался тем, что, по сути, госинспектором был разрешен индивидуальный трудовой спор, разрешение которых не относится к его компетенции. Также, суд посчитал, что работниками был пропущен срок исковой давности (3 месяца).

Однако, данное решение, не остановило работников Аэрофлота, и Региональная общественная организация «Шереметьевский профсоюз лётного состава» оспорила его в апелляционной инстанции в Мосгорсуде.

И, наконец, победа — 23 июля 2013 года Мосгорсуд отменил решение Нагатинского районного суда г. Москвы как раз в той его части, которая касалась выплат работникам. Как результат — Аэрофлот обязали выплатить своим работникам около 1 млрд. рублей. Для исполнения решения суда авиаперевозчиком в октябре 2013 года даже был создан специальный финансовый резерв в 994,1 млн. руб. И к концу 2013 года долг перед работниками был погашен полностью.

Источник: http://www.ohranatruda.ru/news/898/151395/

И снова об 5S

chart2_WEB_sm Система организации рабочего пространства «5 S» была разработана в послевоенные времена в Японии. «5 S» — это 5 шагов, которые выполняют все участники производственного процесса: от уборщицы до генерального директора. И система в самом деле работает, хоть и не требует каких-то специальных знаний, условий и затрат. Что же такое «5 S»? Так как система была разработана в Японии, то и состоит она из 5 японских слов: Сэири, Сэитон, Сэисо, Сэикэцу, Сицукэ. Данные слова имеют довольно простой перевод и значение, но обо всем по порядку. Сэири или «сортировка» — это четкое разделение вещей и предметов на нужные и ненужные. Таким образом при организации «здорового» рабочего места необходимо избавиться от всего лишнего, того, что в работе не применяется. Все это относится и к документации, которая так же пылится без дела. Ненужные инструменты, кстати? можно продать, за счет чего будет дополнительная выгода. Второй элемент (сэитон) означает «соблюдение порядка». Необходимо организовать четкое хранение инструментов и приспособлений на рабочем месте. Во-первых, это экономит время при работе, так как каждая вещь на своем месте и ее легко найти, а во-вторых, она не мешается под руками, не создает опасной ситуации. Кроме того, соблюдение порядка предусматривает и организацию рабочего места, чтобы использованные в работе инструменты после смены было легко вернуть и рассортировать по своим местам. 3 S-элемент (сэисо) –содержание в чистоте. Данный элемент предусматривает разбивку рабочего места на рабочие зоны и поддержание их в постоянной чистоте. Возможно предусмотреть специальный график или закрепление каждого участка за определённым работником, который был бы ответственным за уборку своей зоны. Кроме всего прочего, необходимо составить график уборки и выделить на нее необходимое время до работы, во время выполнения рабочих операций и за некоторое время до окончания смены. Для того, чтобы вся система работала, необходим четвертый элемент – сэикэцу (стандартизация). Проще всего представить данный элемент в виде инструкций, планов, схем, руководящих документов коих в охране труда не так уж и мало. Как и в системе управления охраной труда необходимо постоянное совершенствование (сицукэ). Данный элемент отвечает за выработку привычного поведения работников, соблюдение ими установленных правил, процедур и технологии производства. Все элементы системы, как можно заметить, направлены на поддержание рабочего места в полном порядке и чистоте, чтобы ни один лишний элемент не повлиял на ход выполнения операций и ни привел к браку или несчастному случаю на производстве. Данная система стала широко применяться и на наших российских предприятиях, например, на Тверском вагоностроительном заводе. В конце 2013 года систему «5 S» внедрили и на Хабаровскую ТЭЦ-3. В Японии данная система внедрена на предприятии Toyota. Система организации рабочего места «5 S» достаточно универсальна и подойдет как для офиса, так и для серьезного производственного процесса.

IT-технологии повышают безопасность атомной энергии

Novovoronezhskaja1

Пилотной атомной электростанцией для реализации программы развития технологических IT-систем стала Смоленская АЭС. Данная электростанция была введена в эксплуатацию в 1982 году, на ее строительство было затрачено шесть лет. Электрическая мощность каждого из трех блоков электростанции составляет 1000 Мвт, тепловая – 3200 МВт. Смоленская АЭС не раз была признана лучшей в области культуры безопасности труда.

Но как бы то ни было, а без модернизации никуда, тем более без современных компьютерных технологий, все-таки машина – не человек, сработает четко, как запрограммировали, что является немаловажным при различных внештатных ситуациях.

До 2017 года Роэнергоатомом поставлена задача автоматизировать на атомных станциях процессы поддержки эксплуатации, управление техобслуживанием и ремонтом, систему сбора параметров оборудования, систему учета опыта эксплуатации. Однако прежде чем внедрять данные изменения повсеместно, необходимо их тщательно апробировать и «отшлифовать», ведь радиоактивные вещества ошибок не прощают.

Пять лет назад на Самарской АЭС началась работа по созданию единой информационной системы поддержки эксплуатации. Разработкой ее занималась специально созданная проектная команда, в которую вошли главный инженер, специалисты отдела подготовки и проведения ремонтов, работники реакторного и турбинного цехов, цеха автоматики и измерений и конечно же эксперты ИТ-отдела. Более 35 членов команды работали над внедрением на станции современных информационных разработок. Применялись и международные практики внедрения IT-систем, что является необходимым, так как безопасность отдельно взятой АЭС – это безопасность большого количества стран, ведь все мы помним Чернобыль, когда пострадала не только СССР, но и многие страны Европы.

Программное обеспечение для внедрения современной компьютерной технологии было разработано крупнейшей американской компанией-поставщиком информационных систем для предприятий энергетики. Система eSOMS способна объединить в себе все базы данных и системы компьютерных технологий в единое целое и позволить взаимодействовать им между собой, а это, в свою очередь, позволяет получать оперативные результаты о работе АЭС. Несмотря на сложную «начинку» программного комплекса, она проста в работе для обычного персонала, поэтому сложности в ее понимании не возникло.

Система состоит из 5 основных элементов: оборудование, оперативные журналы, извещение об изменениях, информация об обходах и квалификация персонала. Такой раздельный подход позволил решить сразу несколько задач: собрать базу данных об имеющемся оборудовании, вести оперативную документацию в электроном виде, что облегчает работу с ней, своевременно ознакамливать персонал со всеми изменениями по электростанции. Кроме того, система позволяет автоматизировать управление процессом выполнения обходов и планировать график работы оперативного персонала в соответствии с их квалификацией. Функциональность данного нововведения не вызывает никаких сомнений.

Сейчас с данной системой работают свыше 250 работников Смоленской АЭС. Обучение для работы с системой занимает порядка двух месяцев, причем фактический работа персонала не изменится, единственное она будет автоматизирована и переведена в электронный вид, что заметно сэкономит время.

По словам руководителя группы внедрения проекта, кроме экономии времени, основными преимуществами внедрения системы станут повышение безопасности и надежности эксплуатации атомной станции, а разве это не самое главное? Также система позволит сократить сроки ремонта, так как все недочеты будут выявляться сразу после их появления и оперативно устраняться.

К наступающему апрелю система перейдет уже в промышленную эксплуатацию, а до конца года к ней подключат 1 и 2 энергоблоки АЭС. Позитивный опыт коллег переймут в ближайшее время Нововоронежская, Курская и Кольская атомные электростанции.

Новая Зеландия ужесточает ответственность за несоблюдение требований охраны труда

new-zealand-375806 Травматизм в горнодобывающей и лесозаготовительной отраслях Новой Зеландии не очень-то отстает от наших российских реалий. Проблем много, и чтобы как-то их решить, правительство страны решило пойти по пути ужесточения наказания за нарушение требований трудового законодательства. До пяти лет лишения свободы и штраф в размере 600 тысяч долларов для должностных лиц, а также штраф в размере 3 миллионов долларов для компании-нарушителя, грозит за несоблюдение требований охраны и безопасности труда. Ранее, лишение свободы было предусмотрено на срок до двух лет, да и штраф составлял 500 тысяч долларов для физических лиц. Законотворцы рассчитывают на то, что под страхом наказания работодатели приложат все усилия, чтобы не допустить жертв со стороны работников из-за недоделок в организации безопасности труда. Несмотря на то, что сейчас процесс валки леса становится механизированным, ручная валка не уходит в прошлое настолько, чтобы не обращать на нее внимание. До сих пор в лесах Новой Зеландии на делянках гибнут люди. Тонкая грань проходит между безопасностью и небезопасностью при валке 30-метрового дерева, одно неверное движение и несчастного случая не избежать. Изменения законодательства в части ужесточения наказания являются самыми крупномасштабными за последние 20 лет реформы системы безопасности и здоровья труда. Чтобы эффективно вести на предприятии политику охраны труда придется системно разрабатывать комплексы мероприятий, а не единожды обратить на нее внимание. Сами работодатели уже готовы к таким изменениям и внесенные поправки не явились для них сюрпризом. В любом случае это потребует от них кардинальной перемены взглядов на охрану труда. Тем не менее, представители профсоюзов не уверены, что суды будут готовы провести в жизнь более жесткие штрафы в размере до 600 тысяч долларов для физических лиц и 3 миллиона долларов для компаний, но в любом случаи профсоюзы поддерживают данные изменения, которые заставят задумать работодателей и оценить всю ответственность за жизнь и здоровье своих работников. Изменения в закон вступят через год в апреле 2015 года и у работодателей будет достаточно времени, чтобы привести рабочие места в соответствие с требованиями законодательства. Кроме ужесточения наказания за несоблюдение требований охраны труда, работодатели должны будут больше внимании уделять управлению рисками на производстве, а также привлекать работников к активному участию в сохранении безопасности и здоровья на рабочем мест.

Минтруда дает разъяснения об аттестации рабочих мест

special-job-evaluation-score-in-the-russian-federation-since-2014

Прошло уже более двух месяцев с начала 2014 года, а это значит, что специальная оценка условий труда должна бы во всю работать, так как с 1 января текущего года Федеральный закон об ее утверждении вступил в действие. Но никого не удивляет, что воз и ныне там. Кроме всего прочего, в Трудовой кодекс РФ были внесены изменения, который исключают проведение на территории России аттестации рабочих мест по условий труда, однако Порядок о ее проведении все еще не упразднен или же хватит только изменений в ТК?

Аттестации нет, спецоценка есть только на бумаге, как же вести себя инспекторам Госинспекции труда, которые так привыкли к тому, что работодатель никак не хочет проводить аттестацию. Но если раньше можно было спросить с него карты аттестации, то теперь положение явно затруднительное.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» данная процедура проводится на основании методики ее проведения, утверждаемой органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Проще говоря, Методика утверждается приказом Минтруда. Приказ вышел аж в конце января, но толи сказалась олимпиада, то ли месяц февраль был слишком коротким для работы, но Минюст до сих пор не регистрирует у себя данный документ. Соответственно данная Методика юридической силы на сегодняшний момент не имеет.

Минтруд не отрицает данного факта и на основании отсутствующей минюстовской регистрации не требует, чтобы лица органов государственного надзора выражали при проверках свои требования о незамедлительном проведении спецоценки условий труда. В тексте разъяснений, размещенном на официальном портале министерства, через запятую были указаны и требования к аттестации рабочих мест, но каким боком она здесь и сейчас? Пора бы уже избавиться от этого устаревшего словосочетания.

Что же получается, спецоценка есть только на бумаге, аттестация же в некоторых организациях проведена, причем результаты ее останутся действительными на привычный срок – 5 лет, единственное «но», которое отсюда вытекает – это то, что данные результаты, в отличие от результатов специальной оценки условий труда, работодатель не может использовать, чтобы освободить себя от уплаты избыточных взносов в Пенсионный фонд РФ. Вот такая вот дискриминация.

Кстати, проект приказа Минтруда «Об утверждении Порядка аттестации лиц на право выполнения работ по специальной оценке условий труда», который Минэкономразвитием был признан несоответствующим требованиям оценки регулирующего воздействия, одно время числился вот-вот подписанным, несмотря на отрицательное заключение. Сейчас же данный документ исчез с простора официального портала для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения, но появился другой, с не менее интересным названием «Об утверждении Порядка проведения аттестационного испытания с целью получения сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда». К сожалению текст приказа пока не представлен, очень бы хотелось услышать разъяснения Минтруда и по этому поводу.